花蕾和容瑾还有万通判商量后，还是决定种植在州府的官田里，先保证产量，等明年再大力推广。
另外，在西昌，很多地方种植秋季大豆。在大盛朝，大豆，黄豆，绿豆，黑豆这些统称为菽。在各个地方都有种植，但是产量都比较低。
花蕾看过西昌府前几年的文书资料，在西昌，土地贫瘠，灌溉不利的前提下，原本就不算高产的大豆，产量就更低了，亩产大概只有一百七八十斤，远低于亩产三百五十多斤的麦子。
但是，也不知道这边的百姓是更喜欢吃青大豆的原因，还是因为有了惯性，不想做出改变的原因，他们从来就没想过要改种其他农作物什么的。
稻米不够的时候，就喜欢加入豆类制作一些豆饭，豆饼吃，几十年如一日，一直都是在种植这个大豆的。
前世，花蕾也吃过这个大豆，立夏时分，把豆从豆壳里剥出来，有半节拇指大，放点油盐，放点小葱，一炒，非常好吃，可以下饭，也可以当零嘴吃。
有时候，花蕾还会和其他小伙伴野炊，就是用这个豆子，加咸肉，竹笋，豌豆等配料，炒熟放入米蒸煮，味道是一绝。
如果不吃青豆的话，就等它自然成熟后，去壳，晒干，用来做各种小零嘴，江南地区都用这个做茴香豆吃，味道很好。
虽然大豆的味道很好，但是现在，它的产量太低了，继续种植大豆并不利于民生，也不利于税收。
要知道，在大盛朝，税粮都是按照田地的实际产出，作为缴纳税粮的基础的。大豆亩产低，交的税粮就少很多。
虽然，今年西昌府一直在兴修水利，疏通沟渠，加上开挖好的水塘水井，灌溉应该是没问题了。
加上前面花蕾让人堆的肥料包，过段时间，应该也有肥料可以用了，今年如果继续种植大豆的话，产量应该会比去年好一些。
不过，与麦子相比，大豆的亩产量还是不占优势的，要不要引导百姓改种相对亩产量高一些的麦子呢？
如果百姓愿意改种麦子的话，那到时，府衙收到的税粮就会多一点。于是，花蕾去询问了府衙里官员的意见。
但是，一圈下来，大部分的官员好像还是更偏向于继续种植大豆。官员尚且如此得过且过，不知变通，何况目不识丁的百姓呢？花蕾有些失望。
考虑了几天，为了西昌府的税粮，也为了提高田地的产出量，花蕾决定，大豆和麦子同时种植。
百姓家里，前面种植过大豆的田地，今年至少要有三分之二种上麦子，这样轮种的话，同样的田地，产出量会更高。
如果百姓觉得种植的大豆不够吃，可以开荒，也可以在自家的房前屋后种植一些。
开荒的田地，前三年不需要缴纳税粮，种在自家房前屋后的大豆，一直都不需要缴纳税粮。
而且，等麦子成熟后，如果百姓真的更喜欢大豆，花蕾还可以以府衙的名义，和百姓置换大豆。
花蕾和容瑾也商量过了，这样的政令，或许让百姓更能接受。就是到时自己可能会麻烦一些。